«Вымпелком» выставил штраф контент-провайдерам

Компания «Вымпелком» выставила штраф контент-провайдерам на 58 миллионов рублей и вернула 90 миллионов рублей абонентам за различные мошенничества в течение прошлого года. Для того чтобы регулировать рынок услуг, связанных с мобильным контентом, компания предлагает обязать операторов законодательно внедрять у себя системы «АоС» (Advice of Charge).

АоС представляет собой систему подтверждения любых заказов, в которой после отправки абонентом первого СМС в ответ на какую-либо рекламу ему присылается второе сообщение, в котором указано описание услуги, ее стоимость и требуется подтверждение заказа путем повторной отправки СМС.

В феврале в Роскомнадзоре состоялось совещание с участием всех ведущих мобильных операторов, на котором обсуждались варианты законопроекта, регулирующего контент-услуги. По итогам совещания путем совместной работы операторов и Роскомнадзора проект закона был создан, хотя Роскомнадзор предлагал регулировать контент-услуги не при помощи системы АоС, а другими методами.

Представитель ведомства уточнил, что Роскомнадзор не против использования АоС – просто этот механизм не является достаточным для полноценного регулирования, поскольку мошенникам давно известно, как его обойти, например – с помощью установки специальной программы в телефоне абонента, которая будет автоматически отвечать на СМС-сообщения, поступающие от операторов. Предложения Роскомнадзора имеются в поправках к закону «О связи», который был в марте направлен в министерство. Основная суть данных предложений сводится к тому, чтобы абонент имел два лицевых счета: один – за голосовую связь, а другой – за услуги, связанные с контентом. От пресс-службы Минкомсвязи поступил комментарий, согласно которому мера является действительно эффективной, а использование АоС следует сделать обязательным, а не зависящим от желания оператора, как это происходит на сегодняшний день.

По словам представителя компании «Мегафон», мировая практика показывает, что система АоС приводит к снижению использования контент-услуг вне зависимости от того, на каких именно сервисах ее устанавливать – легальных и прозрачных или сомнительных. Важно, чтобы предлагаемые меры оказались едиными для всех участников рынка, а также учитывали интересы сообщества операторов, что позволит нововведению оказаться настоящим важным шагом вперед.